保定市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于印發(fā)《保定市2020年被動式超低能耗建筑（被動房）發(fā)展工作要點》的通知

一、指導思想

貫徹落實習近平總書記“堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)”重要指示精神，完成省有關(guān)建筑節(jié)能與科技工作目標，推動我市被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，把握京津冀協(xié)同發(fā)展和服務(wù)雄安新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)的重大機遇。以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，以工程示范為，以龍頭企業(yè)為抓手，強化要素支撐，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育經(jīng)濟新動能，打造集建筑、產(chǎn)業(yè)、城市三位一體、發(fā)展的樣板城市。

二、發(fā)展目標

——做好新建和既有建筑改造被動式超低能耗建筑示范。今年各縣（市、區(qū)）要完成不少于1項或單棟超低能耗建設(shè)項目（新建或改造），2020年全市完成超低能耗建筑累計達到86萬平方；

——做好綠色建筑專項規(guī)劃。2020年6月之前完成保定市《綠色建筑專項規(guī)劃》，各縣（市、區(qū)）于2020年12月之前完成本轄區(qū)的《綠色建筑專項規(guī)劃》；

——做好技術(shù)交流培訓。制定人才培養(yǎng)的計劃，組織被動式超低能耗建筑的技術(shù)培訓和交流，不斷提升業(yè)務(wù)水平在技術(shù)和人才方面為超低能耗建筑的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

三、任務(wù)

（一）強化示范，推進項目建設(shè)。充分發(fā)揮高碑店列車新城等項目的標志性示范作用，完成列車新城3標段、蘭溪九章等示范項目建設(shè)，推進徐水區(qū)頤和雅園（約255601㎡）等2020年新示范項目的建設(shè)，做好示范項目儲備。對出讓、劃撥地塊在100畝（含）以上或總面積在20萬平方（含）以上的商品房項目（包括分期建設(shè)項目），建設(shè)一棟以上（不低于1萬平方）被動式超低能耗建筑，且被動式超低能耗建筑面積不低于總面積的10%。同時每個縣（市、區(qū)）要完成不少于1項（或單棟）被動式超低能耗建設(shè)項目的新建、改造。（二）培育科技創(chuàng)新，帶動配套材料設(shè)備制造業(yè)發(fā)展。依托高碑店市、博野縣、順平縣及市區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，繼續(xù)做大做強節(jié)能門窗，培育和扶持高性能保溫材料、保溫結(jié)構(gòu)、新風和環(huán)境一體機設(shè)備等被動式超低能耗建筑配套材料設(shè)備制造企業(yè)。創(chuàng)新建設(shè)被動式超低能耗建筑基礎(chǔ)研發(fā)平臺、產(chǎn)學研合作平臺、重大工程技術(shù)創(chuàng)新平臺和多個企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新微，組織開展被動式超低能耗建筑技術(shù)交流。

（三）以合同能源管理為切入點，加強被動式超低能耗建筑技術(shù)推廣。高標準建設(shè)具有示范效應(yīng)的被動式超低能耗建筑。加強對政府投資或以政府投資為主的辦公、公共建筑和集中建設(shè)的居住建筑的改造提升，通過合同能源管理方式引入社會資本承擔，采用合同能源管理方式開展被動式超低能耗綠色化改造。在推進被動式超低能耗建筑的同時，加強節(jié)水器具推廣，推進節(jié)水技術(shù)應(yīng)用和中水、雨水綜合利用。

（四）立足城鄉(xiāng)，推廣節(jié)能建筑示范下鄉(xiāng)。鼓勵農(nóng)村新建、改建和擴建的居住建筑按《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》、《綠色農(nóng)房建設(shè)導則》等進行設(shè)計和建造。鼓勵政府投資的農(nóng)村公共建筑、各類示范村鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)項目率先執(zhí)行被動式超低能耗節(jié)能標準。推進高碑店等地率先實現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)被動式超低能耗建筑示范項目，鼓勵市民下鄉(xiāng)，打造旅游+建筑的深度，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。完善產(chǎn)學研用體系，狠抓產(chǎn)品配套，推進農(nóng)村地區(qū)“光伏+”、“光熱+”等新型清潔取暖的被動式超低能耗示范。

（五）建立監(jiān)管機制，確保工程質(zhì)量。加強設(shè)計評價、施工評價工作，規(guī)范管理，做好工程質(zhì)量審查驗收，確保項目工程建設(shè)質(zhì)量。在被動式超低能耗建筑建設(shè)中強化信用評價管理，完善誠信體系建設(shè)，開展被動式超低能耗建筑建設(shè)審查備案、材料使用、建設(shè)施工及節(jié)能運行的“雙隨機、一公開”檢查。我市將實施項目“監(jiān)管名單”和“黑名單”管理制度，對專項資金補助項目建設(shè)情況進行不定期抽查，對所發(fā)現(xiàn)問題要依法依規(guī)及時處理。對無故沒有完成的列入“監(jiān)管名單”，取消新項目的申請資格，對多次督導仍整改不到位或套取資金、冒領(lǐng)補貼的列入“黑名單”，并報政府納入社會失信體系，加大懲戒力度。

（六）做好廣泛宣傳、推廣工作。通過多種渠道，宣傳被動式超低能耗建筑特點優(yōu)勢、法律法規(guī)、政策措施、典型案例和先進經(jīng)驗。宣傳被動式超低能耗建筑的優(yōu)良性能，及與傳統(tǒng)建筑更具有的整體經(jīng)濟性和性，增強公眾對被動式超低能耗建筑和相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品的認知度、接受度，在全社會營造推廣被動式超低能耗建筑的良好氛圍。

中冀廣駿現(xiàn)已積攢大量被動房資源和經(jīng)驗，產(chǎn)品通過住建部康居產(chǎn)品認證并入選《被動式低能耗建筑產(chǎn)品選用目錄》，我們將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為河北省被動式超低能耗建筑發(fā)展自己的一份力量！